江淮潮涌,創新引領。作為集長三角一體化發展、長江經濟帶發展、促進中部地區崛起等國家戰略于一身的省份,如何邁好“十四五”開局第一步?如何讓科技創新“關鍵變量”成高質量發展的“最大增量”?安徽省委書記、省人大常委會主任李錦斌對此進行了詳細解讀。
一、“十三五”實現了“皖美”收官
如何評價安徽省的“十三五”?“十四五”開局之年安徽經濟社會發展的總體思路是什么?
李錦斌表示,從發展實力看,安徽躍上了新臺階,最具標志性的是經濟總量向著全國第一方陣邁進,發展格局由“總量居中、人均靠后”提升為“總量靠前、人均居中”。從發展動能看,安徽創新金字招牌越來越亮,最有代表性的是涌現出一批重大原創性成果。從發展成色看,新時代脫貧攻堅任務如期完成,最有獲得感的是江淮兒女孜孜以求的小康夢想即將實現??梢哉f,“十三五”實現了“皖美”收官?! ?/span>
開局就是決勝,起步就要沖刺。李錦斌指出,2021年所有工作都要圍繞“開好局、起好步”來展開:
一要跑出“安徽速度”,保持全省經濟運行處于合理區間。
二要展現“安徽作為”,聚力打造具有重要影響力的科技創新策源地、新興產業聚集地、改革開放新高地和經濟社會發展全面綠色轉型區。
三要彰顯“安徽姿態”,大力發揚“孺子?!薄巴鼗呐!薄袄宵S?!本?,全面開啟經濟強、百姓富、生態美的新階段現代化美好安徽建設新征程?! ?/span>
二、靠創新育先機,靠創新開新局
作為科技創新大省,安徽如何進一步依靠創新邁好“十四五”開局第一步?
李錦斌介紹,近年來,他們深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,打造科技創新攻堅力量體系,著力塑造依靠創新驅動的引領型發展。創新的“干貨”更多了,涌現出“九章”量子計算機等一批原創性成果。創新的“里子”更厚實了,“芯屏器合”成為產業新地標,長鑫存儲、京東方、科大訊飛等成為產業鏈創新鏈重要力量。創新的“引擎”更強勁了,區域創新能力躍居全國第八位?! ?/span>
李錦斌認為,科技創新是大變局的“關鍵變量”,也是高質量發展的“最大增量”。奮進新征程,安徽仍然要靠創新育先機,靠創新開新局?! ?/span>
“要在原始創新上下功夫,打造科技創新策源地?!?/span>李錦斌指出,要抓基石,加強前沿性探索,實施國家實驗室建設專項行動,形成“非對稱優勢”。要抓平臺,注重戰略性布局,繼續抓好合肥綜合性國家科學中心、合肥濱湖科學城、合蕪蚌國家自主創新示范區建設,打造具有全球影響力的量子中心、科大硅谷。要抓攻堅,突破卡脖子技術,堅決打好關鍵核心技術攻堅戰。李錦斌說,“攻什么”?就是要鎖定人工智能、量子信息、集成電路等卡點斷點,力推“獨門絕技”?!霸趺垂ァ??就是采取“揭榜掛帥”“競爭賽馬”等方式,“誰能干誰揭榜、誰干得好就支持誰”?! ?/span>
“要在技術創新上下功夫,打造新興產業聚集地?!?/span>李錦斌認為,科技創新領先一步,產業發展領跑一路。他表示,首先要鍛造“長板”,加快發展新一代信息技術、人工智能、新材料、高端裝備制造等十大新興產業。其次要加固“底板”,壯大先進制造業集群,推動鋼鐵、有色、建材等傳統優勢產業數字化、網絡化、智能化、綠色化。第三要布局“新板”,建設國家新一代人工智能創新發展試驗區,做好“上云”“用數”賦能大文章?! ?/span>
三、“四個聚焦”做好“三農”工作
安徽省在做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接上,將采取哪些硬實措施?
李錦斌表示,作為農業大省,安徽將把做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接,作為當前和今后一個時期農村工作的第一位任務?! ?/span>
一是聚焦成色更足更優,鞏固拓展脫貧攻堅成果。做好“三接”:接軌目標,確保脫貧村產業基礎實現大幅提升;接續政策,嚴格落實“四個不摘”;接力隊伍,繼續選派駐村第一書記和工作隊?! ?/span>
二是聚焦農業高質高效,大力發展鄉村產業。安徽糧食生產“十七連豐”,是5個糧食凈調出省之一。安徽將助力“中國飯碗”端得更穩,做到“田優、種安、裝備強”?! ?/span>
三是聚焦鄉村宜居宜業,全面實施鄉村建設行動。深入推進農村改廁、生活垃圾處理和污水治理“三大革命”,繼續實施村莊清潔、畜禽糞污資源化利用、村莊規劃建設提升“三大行動”,讓村容村貌村風美起來?! ?/span>
四是聚焦農民富裕富足,不斷深化農村改革。深入推進農村承包地“三權分置”改革、農村產權制度改革。目前,全省65.7%的村開展“三變”改革,村集體平均增收5.4萬元、戶均增收1093元?! ?/span>
四、從點、塊、面推進長三角一體化發展
作為長三角“合伙人”,安徽如何做好“揚皖所長”的文章?
對此,李錦斌提出從點、塊、面推進長三角一體化發展。
一是從“點”上突破,以14項長三角一體化高質量發展協同事項為突破口,實現與滬蘇浙精準對接?! ?/span>
二是從“塊”上鏈接,實現與滬蘇浙等高對接。打造五個“區塊鏈接”,促進全省城市、城區、縣城、園區與滬蘇浙全面結對共建。具體來說,就是共建“一地六縣”長三角生態優先綠色發展產業集中合作區,共建“3+N”省際毗鄰地區新型功能區,共建各類省際產業合作園區,推動安徽各市城區與滬蘇浙相關市城區對口合作,推動16個省轄市與滬蘇浙相關市(區)結對共建?! ?/span>
三是從“面”上聯動,實現與滬蘇浙全域對接。全力支持合肥都市圈與滬寧杭等都市圈協同發展,共建長三角世界級城市群。深化合蕪蚌國家自主創新示范區建設,提升發展皖江城市帶承接產業轉移示范區,加快打造皖北承接產業轉移集聚區,大力推進皖西大別山革命老區振興發展,深化皖南國際文化旅游示范區建設?! ?/span>
五、讓“一江碧水向東流”早日重現
實現“人民保護長江、長江造福人民”的良性循環,安徽將怎樣做?
李錦斌表示,要把打造美麗長江(安徽)經濟帶作為生態文明建設一號工程,打好藍天、碧水、凈土保衛戰?! ?/span>
首先,加強源頭治理。嚴格落實長江“十年禁漁”,持續開展揚子鱷、江豚等珍稀瀕危物種拯救行動,保護長江生態原真性完整性。全省禁捕區域內1.2萬余艘漁船、3萬多名漁民已全面退捕,長江安徽段已出現野生江豚群?! ?/span>
其次,加強系統治理。深入開展大保護大治理大修復、強化生態優先綠色發展理念專項攻堅行動,以生態環境警示片披露的56個問題為突破口,舉一反三、系統排查整治生態環境問題1841個,完成整改1668個?! ?/span>
第三,加強整體治理。抓好全國首個林長制改革示范區建設,深化護綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”新機制,升級建設新安江—千島湖生態補償試驗區,更好地用制度威力守護綠水青山。